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央行释放债市整顿维稳双重信号0

发布时间:2020-03-26 13:27:58 阅读: 来源:提花机厂家

本报记者 史进峰

实习记者 苏孟迪 北京报道

4月24日,人民银行召集大型商业银行和股份制银行绸缪整顿丙类户的消息,继续搅乱近期被一系列丑闻重重拖累的中国债券市场。

接近上述会议的内部人士向本报记者透露,人民银行副行长刘士余亲自主持了本次会议,会议释放出“整顿”和“维稳”双重信号。

针对近期曝光的一系列债市要案集中反映的代持交易和丙类账户灰色地带问题,人民银行未来将“对代持交易出台新的管理规则”;若干年内,丙类账户要逐步取消或升级。

“未来监管将进一步提高丙类账户的开设门槛,开户要求管理趋严也在预期之中。”一位股份制银行高层向本报记者透露,未来几日,对挂在甲类户下的丙类户交易数据,央行要求甲类户逐一上报,而甲类户的主要成员为商业银行。

同时,4月24日央行内部会议放出强烈的维稳信号,即对未来内部检查牵扯出的问题,争取公安和审计部门的从宽处理。

市场对此似早有预期。

从23日开始,被重挫的债市交易已经显现逐渐恢复的迹象,买盘显现,到24日,银行间债市的收益率也有所回落,买盘继续增加,显示市场信心稍有恢复。

据上述人士透露,各家银行金融市场部和银行理财部门的分管副行长参加了央行的此次会议,而近期债市一系列大案要案的重要参与部门,包括国家审计署金融审计司司长吕劲松、公安部经侦局局长孟庆丰、人民银行金融市场司司长谢多、银行间交易商协会副秘书长冯光华均有出席发言。

丙类户未来要逐步取消或升级

上述内部会议证实了近期银行、券商、基金即将展开自查的消息。

央行副行长刘士余明确要求,4月26日17点前,各家商业银行要把落实此次通报情况、防范债券交易风险、实施内部清理的《工作实施方案》报送至人民银行总行。

他同时要求商业银行要在5月10日前,向人民银行总行报送此次内部清理结果,特别是,在银行集团内部凡是涉及债券交易的基金、保险等,也均须向人民银行进行报送。

毫无疑问,过去两周债市核查风暴,中国债券市场长期隐秘的灰色交易地带——代持交易被集中曝光。代持交易被广泛视为金融机构内部人员开设丙类账户通过代持、养券、过券、倒券实现个人利益输送的工具,而丙类户的问题为重中之重。

此前,中国证监会透露,禁止基金、券商实施任何形式证券代持,北京、上海等地的证管办要求所辖机构限期上报所有代持的情况并实施整改。

针对代持交易可能出台的新的管理规则,一位交易商协会人士告诉记者,未来人民银行和交易商协会有望加强市场监测和监控,同时,要想禁止金融机构内部人利用代持交易实施个人利益输送,建立足够的惩戒机制尤为重要。

至于监管风暴核查重点的丙类户,提高其开户门槛已经成为债券业内人士共识,未来监管机构有望对其注册资本金、保证金和违约惩戒措施作出进一步明确规定。

银行间债市交易双方的代持行为屡禁不止,有两大原因,一是部分金融机构借此逃避监管,二是丙类账户借以实现“空手套白狼”。

按照国家审计署驻广州特派办刘升华的分析,丙类账户的代持行为主要有两类,一是甲类账户等大型金融机构找丙类账户代持,另一类是丙类账户找甲类账户等大型金融机构代持。

前者,主要发生在季末年末等关键时点,一些大型金融机构为了掩盖债券投资的亏损,就以代持的方式向其他机构“转移”这部分亏损。

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